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市政府法制办密集调研推动抚顺琥珀煤精保护与发展立法工作
浏览:640次    时间:2018年6月7日

       

 

       

    为认真贯彻落实市政府关于推动抚顺琥珀煤精保护与发展立法的重要指示精神,从5月下旬开始,市政府法制办精心组织,周密协调,强力推动,开展了一系列立法调研活动,取得了明显的成效。
    一是召开3次专题座谈会。5月25日,市政府法制办与市旅游委联合举办“抚顺琥珀煤精保护与发展立法研讨会”,市人大教科文卫委、市文广局、市民政局、市商务局、市科技局、市质监局、市国土局、新抚区旅游局、望花区文体局等部门相关负责同志参加了会议。5月31日,市政府法制办在新抚区旅游局的支持下,组织驻区7家琥珀煤精经营业户,就抚顺琥珀煤精保护与促进产业发展相关立法问题进行专题研讨。 6月6日,市政府法制办在望花区文体局的支持下,组织召开了12家煤精琥珀经营业户参加的专题座谈会。二是对接有关职能部门和企业。5月21日,与市旅游委主要领导及外联科负责人沟通工作。5月22日,与抚顺矿业集团办公室联系并发调研函。5月23日,与市质监局分管领导及法规科负责人座谈。5月30日,与市国土局矿产资源管理、地质环境、政策法规科室负责人座谈。6月6日,与市工信委资源节约与综合利用(工业特种资源保护)科室负责人座谈。三是到新抚区、望花区调研考察。6月3日,赴新抚区中国琥珀城、琥珀煤精文创街实地考察。6月6日,赴望花煤精琥珀博物馆、古城煤精琥珀文化街实地考察。
    通过上述调研活动,对抚顺琥珀煤精保护与发展现状有了基本了解,形成了基本认识,有了良好的效果和积极影响。一是立法目的更加明确。抚顺琥珀煤精是抚顺宝贵的自然资源,是抚顺特色文化的重要组成部分,保护资源、传承文化、促进发展不仅是市委、市政府的重要决策事项,也应该是政府立法、人大立法的重点研究内容,为抚顺琥珀煤精保护与发展提供制度保障是实际工作需要,也是法治政府建设、依法治市大势所趋。二是立法内容初步酝酿。经过广泛研讨,对当前问题的了解更加清晰,对目标指向更加明确,对措施办法更加宽泛,基本形成了包括抚顺琥珀煤精的概念、资源保护、工艺保护、知识产权保护、文化传承与开发利用、人才与创业就业、市场建设与管理、资金扶持、行业协会作用、产品质量鉴定与监管、法律责任等方面内容的框架。在下一步立法起草过程中,应注意抚顺现有政策、规划与法规的充分契合与协调统一。随着学习调研的深入,制度设计应更具有合理性、创新性、实效性、可操作性。三是调研受到各方面认同。在沟通协调过程中,市人大常委会、政府有关部门,对抚顺琥珀煤精立法形成了共识,而且都能结合各自工作经验提出有建设性意见。琥珀煤精经营业户更是非常欢迎,在市场环境低迷的情况下,政府推动立法有如送去一剂良方,提振了业户的经营信心和攻克时艰的勇气。四是市内新闻媒体给予较大关注。抚顺新闻网、抚顺传媒网、抚顺晚报、抚顺网信对市政府法制办推动立法工作给予了宣传报道,在社会上形成了有利的舆论氛围。

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